什么是(shì)环(huán)境应(yīng)急预(yù)案?

1、 环境应急预案是什么?
环(huán)境应急预案全称“突(tū)发(fā)环境事件应(yīng)急预案”;
突发环境(jìng)事(shì)件(jiàn)应急预案旨在通过管理手段预(yù)防(fáng)、控制突(tū)发环境(jìng)事(shì)件和(hé)环境风险;减缓(huǎn)和(hé)控制环境(jìng)影响后果(guǒ)的zui主(zhǔ)要(yào)管理工(gōng)具。
制定突发环境事件应急预案的(de)基(jī)础是开展突发环(huán)境事件风险评估,开展应急资源调查,所(suǒ)以(yǐ)一套完(wán)整(zhěng)的(de)应急预案应该包(bāo)括:
《突(tū)发环境事件风(fēng)险评估》
《应急(jí)资源调查》
《突发环境事(shì)件应急预案》
《编制说明》
2、 为什(shí)么要做(zuò)环(huán)境应(yīng)急预(yù)案(àn)
《企业事业单位突(tū)发环境事件应急预(yù)案备案(àn)管理办法(试行(háng))》(环(huán)发[2015]4号(hào))指企业为了在应对各类(lèi)事故(gù)、自然灾害时,采取紧(jǐn)急措施,避免或zui大程度减少污染物或其他有毒有害物(wù)质进入厂界外大气、水体、土壤等环境(jìng)介质(zhì),而预(yù)先制定的工作(zuò)方案。
3、 哪些企(qǐ)业要做环境(jìng)应(yīng)急(jí)预案(àn)
(一)可能发生突发环境事(shì)件的(de)污染物排放企业(yè),包括污水、生活(huó)垃圾集中处(chù)理设施的运营企业;
(二)生产、储存(cún)、运输、使用危险(xiǎn)化学(xué)品的(de)企业;
(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处(chù)置危(wēi)险(xiǎn)废物的企业(yè);
(四)尾矿库企业(yè),包括湿式(shì)堆存(cún)工(gōng)业废(fèi)渣库、电厂灰渣库企业;
(五)省级(jí)环境保护主管(guǎn)部门(mén)发布的(de)应(yīng)当依法进行环(huán)境应急预案备案的企业名录。
4、 环境应急预案的形式
(一)单独的突发环境事(shì)件(jiàn)应(yīng)急预(yù)案;
(二(èr))突(tū)发事件应急预案中制定环(huán)境应急预案专章;
5、 环境应急预(yù)案谁编(biān)制
企业(yè)可以自行编制环境应急预案,也可以委托(tuō)相关(guān)经验丰富技术服务机(jī)构(gòu)编制(zhì)环境应急(jí)预案。委托相关经验(yàn)丰富技术服务机构(gòu)编制(zhì)的(de),企(qǐ)业特定有关人员全程参与。
6、 环境应急预案的验(yàn)收(shōu)形式
(一)企业主要负责人签署(shǔ)发(fā)布;
(二)切实可(kě)行,可操作性强,能指导企业对突发环境事(shì)件进行预防和控制;
(三(sān))到地方环保主管(guǎn)部门备案。
7、 无环境应(yīng)急预案(àn)的后果(guǒ)
《突发环境(jìng)事(shì)件应急管理办法》(环境(jìng)保护部(bù)令 第(dì)34号)第三十八条 企业事业单位有下列情形之一(yī)的(de),由县级以上环境保护(hù)主管部门责令改正,可以处一万元以(yǐ)上三万元以(yǐ)下罚(fá)款:
(一)未按(àn)规(guī)定开展突发环境事件风(fēng)险评(píng)估工作,确定风险(xiǎn)等(děng)级(jí)的;
(二)未按规定开展环境(jìng)安全隐患排查(chá)治理工作,建立隐(yǐn)患排(pái)查治理档案的;
(三)未(wèi)按规定(dìng)将(jiāng)突发环境(jìng)事(shì)件(jiàn)应急预案备案的;
(四)未按规定开展突(tū)发(fā)环境(jìng)事件(jiàn)应急培训,如实记录培(péi)训情况(kuàng)的(de);
(五)未按规定储(chǔ)备(bèi)必要的环境应急装备和物资;
(六)未按规定公(gōng)开突发环境(jìng)事(shì)件相关信息(xī)的(de)。
8、 为什么要编(biān)制应(yīng)急预(yù)案(àn)?
首(shǒu)先,应急预案指面对(duì)突(tū)发事件(jiàn)如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为(wéi)破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一(yī)般应(yīng)建立(lì)在综合防灾规划上。
其次,编制应(yīng)急预案也是法律法规的(de)要求。《中华人(rén)民共和国安(ān)全生产法》、《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国突(tū)发事件应对法》等相关法律法规对编制应(yīng)急预案提出了法律要求。
例如,《中华人民共和(hé)国安全生产法》第七十八(bā)条规定,生(shēng)产(chǎn)经(jīng)营单位(wèi)应当(dāng)制(zhì)定本(běn)单(dān)位生产安(ān)全事故应急救(jiù)援预案,与所在(zài)地县级以(yǐ)上地方人民政府组织(zhī)制定的生产安全(quán)事故应急救援预案相衔接,并定(dìng)期组织演练。